La administración pública debe estar sujeta a un minucioso escrutinio público

Básico realizar una reforma fiscal justa y equitativa

México DF, 19 de abril, 2001 (Román González CIMAC).- Si aspiramos a construir una nación más justa, libre y democrática, es necesario realizar un análisis escrupuloso de las medidas que, en materia de política económica, impactan a los sectores más desprotegidos de la sociedad y, particularmente, a la población femenina.

Con ese contexto, en el salón “Legisladores” del Palacio Legislativo de San Lázaro, mujeres especialistas hablaron sobre el proyecto de reformas, que en materia hacendaria y financiera, el Ejecutivo federal remitió para su estudio y discusión al Congreso.

Rosario Guerra Díaz, directora general de Enlace de Servicios Administrativos AC, dijo que el problema no se refiere al ineludible reto de llevar adelante la reforma fiscal, sino de lograr incrementar los ingresos de la población y mejorar su calidad de vida, así como evitar que las disparidades entre familias y regiones siga en aumento.

Empero, acotó, las soluciones para compensar los costos a las familias más pobres, que no están en los esquemas de los programas de beneficio social, como el Programa de Educación, Salud y Alimentación (Progresa), preocupan y lastiman la percepción de esta reforma.

Explicó que la mayor parte de la población femenina no puede siquiera apegarse a la práctica de la evasión fiscal al ser causantes cautivos, y ante un sistema que genera distorsiones, “muchos de los salarios se disminuyen para evitar pagar prestaciones salariales, situación que la iniciativa corrige en una parte, pero agrava el ramo de las prestaciones laborales que, al no referirse a temas de salud o jubilación, se ven afectadas con el IVA y el ISR.

En el caso de las mujeres señaló que son ellas quienes administran las crisis de todo tipo, familiares, sociales y morales. Ahora, las mujeres se enfrentan como jefas de familia, copartícipes del ingreso o como amas de casa, a la penosa necesidad de reorientar el ingreso familiar para “acomodarlo” a lo indispensable.

Así, reiteró Guerra Díaz, sin duda las mujeres hemos ayudado al país a salir reiteradamente de recurrentes crisis, que desmoralizan a los padres y esposos y niegan oportunidades a los y las hijas.

Una verdadera reforma del ingreso y el gasto , en caso de que fuera aprobada por el Congreso de la Unión, implicaría que la administración pública estaría sujeta a un verdadero escrutinio público, para que la canalización de recursos sea efectiva y llegue a quienes más la necesitan.

Dijo que el asunto estriba no sólo en fiscalizar al Ejecutivo, sino diseñar las políticas públicas y su sano financiamiento desde el Congreso de la Unión, con la confianza de que un órgano colegiado y plural será la clave para el desarrollo democrático y económico del país y no su debilidad.

En tanto, Laura Frade Rubio, coordinadora general de la campaña latinoamericana “Las Multilaterales en la Mira de las Mujeres”, dijo que una reforma fiscal debe incluir la perspectiva de género.

Puntualizó que las mujeres aportan a la economía con su trabajo doméstico gratuito, mismo que no es considerado, además se concentran en los niveles de ingresos que menos recursos perciben y están en mayor proporción en los sectores que serán mayormente impactados por el aumento del IVA: el comercio y los servicios.

Frade Rubio refirió que las características deseables de un sistema tributario deben considerar, entre otros aspectos, “eficiencia económica”, es decir, que no se debe de interferir en la asignación eficiente de recursos y “justicia”, la cual debe ser justa en su manera de tratar a los y las contribuyentes, esto es, impacto diferenciado por género.

Agregó que no se puede justificar el aumento de un impuesto en vías de la realización de un mismo programa, cuya eficiencia económica y social ha sido severamente cuestionada como en el caso de Progresa o Procampo, cuya conclusión final en ambos casos es que reproducen los estereotipos de género que no permiten el avance de las mujeres.

Así, una reforma fiscal es una tarea imperativa e impostergable, la cual dependerá del consenso que se dé entre las fuerzas políticas, económicas y sociales del país con dos referentes muy claros, es decir, un pacto fiscal por un lado, y por el otro, el uso inobjetable y trasparente de los recursos públicos orientados a alcanzar una mayor justicia social.