En el marco del coloquio de la OCPM

Sin recursos ni leyes para garantizar el patrimonio cultural de los países: especialistas

Puebla, Puebla, 6 de octubre, 2001 (Erika Cervantes CIMAC).- El ciclo de ponencias del Sexto Coloquio de la Organización de las Ciudades del Patrimonio Mundial, OCPM, que se realiza en la capital poblana, ha puesto de manifiesto la preocupación de especialistas por la escasez de recursos económicos y la inexistencia de leyes que garanticen el rescate y preservación de zonas e inmuebles considerados como históricos en todo el mundo.

La directora del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural del Ecuador, Dora Eulalia Arizaga Guzmán, aseguró que el coloquio representa una excelente oportunidad para fortalecer una línea de trabajo sostenida, que garantice la gestión y conservación del patrimonio cultural de países caracterizados por vivir bajo la amenaza de múltiples riesgos naturales.

Durante su ponencia denominada "Algunas Consideraciones Sobre los Riesgos Naturales y la Conservación del Patrimonio Cultural, el Caso del Centro Histórico de Quito", Dora Eulalia habló sobre la importancia de establecer leyes que permitan la protección y conservación de monumentos históricos ante los desastres naturales.

Señaló que los siniestros naturales sufridos en América Latina y el Caribe llevan a la urgencia de plantear acciones que garanticen la reducción del número de fatalidades y la destrucción del patrimonio edificado, lo cual implica, dijo, contar con propuestas sobre la identificación y el manejo de amenazas de siniestros naturales.

Enfatizó que las instituciones que tratan estos temas promueven la investigación, estudios de legislación, determinación de áreas vulnerables para asentamientos humanos e infraestructuras, seguridades para incorporar en nuevas construcciones y obras públicas. Sin embargo, las áreas históricas muy pocas veces son analizadas e incorporadas.

Aseguró es necesario incluir el manejo de las amenazas naturales como herramientas de la gestión para las áreas históricas y es sin duda uno de los más importantes y prioritarios dentro de la protección de los habitantes y de las ciudades, patrimonio cultural de la humanidad.

Finalmente la especialista ecuatoriana manifestó la necesidad de coordinar a gobiernos, académicos, organismos de financiamiento y control, juntas de defensa y las instancias relacionadas con la promoción y conservación del patrimonio cultural.

LA EXPERIENCIA DE EL SALVADOR TRAS LOS SISMOS

Establecer una legislación extraordinaria para la defensa y protección de los monumentos considerados patrimonio cultural, crear comités para tal efecto y abrir espacios de mayor participación y comunicación ciudadana, son algunas de las acciones que El Salvador ha instaurado tras los terremotos que sacudieron el territorio de la república centroamericana durante los últimos años.

Durante su participación en el coloquio, el alcalde de Nueva San Salvador, Oscar Samuel Ortiz, sostuvo que los desastres naturales como los sismos y terremotos son algunos de los desafíos a los que se enfrentan las autoridades para proteger a la población y monumentos históricos.

Explicó que El Salvador es un país que enfrenta con regularidad este tipo de desastres naturales, recordando que el 13 de febrero pasado un fuerte sismo sacudió la ciudad de Santa Tecla, en donde el 80 por ciento del centro histórico fue destruido casi en su totalidad.

Al respecto, el también presidente de la Corporación de Municipalidades de El Salvador, señaló que fue a partir de ello como el gobierno de este país decidió tomar medidas de emergencia para prevenir y proteger sus edificios arquitectónicos e históricos.

Oscar Samuel Ortiz enfatizó que algunas de estas medidas se refieren a una ordenanza reguladora para la protección del centro histórico en coordinación con Conaculta y con la oficina de planificación del área metropolitana de la capital salvadoreña, además de implementar un comité para la reconstrucción del centro histórico.

Por ello, recomendó a raíz de esta experiencia, a las ciudades patrimonio cultural de la humanidad instaurar procesos de planeación y gestión estratégica en donde se comprometan los recursos estatales y nacionales en un fideicomiso especial para enfrentar este tipo de fenómenos.

El alcalde de San Salvador manifestó la importancia de legislar a favor de la preservación y reconstrucción de monumentos de los centros históricos. Reconoció que no es tarea fácil. Sin embargo, invitó a los alcaldes a tener la convicción y la voluntad para hacerlo pues, dijo, no es imposible.

Finalmente aseguró que la ciudadanía y los medios de comunicación juegan un papel importante en la conservación y reconstrucción de ciudades patrimonio que han sido sacudidas por desastres naturales como los sismos.

APOYO INTERNACIONAL PARA EL RESCATE DE MONUMENTOS MEXICANOS

Norma Barbacci, directora de Programas del Fondo para los Monumentos de Nueva York, Estados Unidos, dio a conocer que esta organización destinará recursos económicos para la recuperación de inmuebles histórico en México, entre ellos el Portal de Peregrinos de San Pedro Cholula, la biblioteca Palafoxiana de Puebla y Yaxchiulam en Chiapas, a los que se destinará un presupuesto de siete millones de dólares.

Dijo que existen 100 proyectos de todo el mundo pendientes de recibir recursos para la restauración de monumentos que están en serio peligro de perderse, como varios de Cuzco, Perú; San Isidro en Trinidad, Cuba.

Angela Penicela, de Mozambique, indicó por otra parte que es la falta de recursos económicos destinados al rescate del patrimonio monumental la principal preocupación de autoridades y especialistas de 100 ciudades de 59 países. Coincidió en el tema el representante de Cuba, Roberto López Bastida, quien aseveró que viviendas consideradas como monumentos de la Villa de Trinidad y de los Ingenios, que datan de 1514, están en riesgo de perderse.

Juan Manuel Martínez, representante de la ciudad de San Luis en Brasil, lamentó en su oportunidad la pérdida de 429 edificaciones históricas de esta población, aunque reconoció que a través de patronatos autoridades y grupos ciudadanos han logrado rescatar mil 369 monumentos, sobre todo los que pertenecen al barroco, como el templo de La Compañía.

ACCIONES TRAS LOS SISMOS DE 1999 EN MÉXICO

Francisco Pérez de Salazar Verea, consultor del Instituto Nacional de Antropología e Historia, durante la ponencia "Memoria Fonden 2000", que los sismos registrados en junio y septiembre de 1999, dañaron parte del patrimonio inmobiliario monumental en México, por lo que el Fondo Nacional de Desastres Naturales (FONDEN) se encargó de la cobertura financiera para los daños en edificios religiosos y civiles, localizados en los siete estados de la República que resultaron más afectados.

Así, después de conocer los daños a grandes rasgos se decidió abarcar los monumentos reportados en los estados de Guerrero, México, Morelos, Oaxaca, Puebla, Tlaxcala y Veracruz, iniciándose los trabajos preventivos. Posteriormente se constituyeron comités estatales.

Dijo que los trabajos se desarrollaron con eficacia, conforme al programa de actividades. Agregó que el alto grado de daños que sufrieron inmuebles prolongaron el tiempo de ejecución en los estados de Oaxaca y Puebla principalmente, explicó.